Μειωμένο κατά 45,4% εμφανίζεται το έλλειμμα του κρατικού προϋπολογισμού το πρώτο εξάμηνο του 2010 σε σύγκριση με το αντίστοιχο περυσινό διάστημα. Αυτό όμως οφείλεται κυρίως στις μεγάλες μειώσεις των δαπανών (κατάργηση 13ου και 14ου μισθού στον δημόσιο τομέα και στις συντάξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα, «ψαλίδι» στα επιδόματα, στις υπερωρίες, στις καταναλωτικές δαπάνες κτλ.) και λιγότερο στις αυξήσεις των εσόδων. Μάλιστα αν τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού καταφέρουν να κινηθούν εντός του στόχου που έχει τεθεί, τότε το έλλειμμα θα μειωθεί εφέτος πολύ πιο κάτω από το ποσοστό που προβλέπεται στο Πρόγραμμα Σταθερότητας και στο μνημόνιο.
«Αγκάθι» για την πορεία των εσόδων αποτελούν οι μειωμένες εισπράξεις από Φόρο Προστιθέμενης Αξίας. Το πρώτο εξάμηνο του 2010 τα έσοδα από ΦΠΑ αυξήθηκαν μόλις κατά 1,5% σε σύγκριση με το αντίστοιχο περυσινό εξάμηνο. Ωστόσο στα θετικά συγκαταλέγεται ότι πλέον κινούνται σε θετικό πρόσημο, καθώς ως τον Ιανουάριο του 2010 ο ρυθμός αύξησης ήταν αρνητικός.
Πάντως μια σύγκριση στις ετήσιες προβλέψεις του προϋπολογισμού και του μνημονίου δείχνει ότι στο μνημόνιο προβλέπονται πρόσθετοι έμμεσοι φόροι 3,4 δισ. ευρώ (ΦΠΑ και φόροι κατανάλωσης), ενώ αντίθετα προβλέπεται μείωση στις εισπράξεις από φόρους εισοδήματος. Από την άλλη, στο μνημόνιο προβλέπεται πρόσθετη μείωση του κονδυλίου για μισθούς και συντάξεις κατά 3,1 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία του κρατικού προϋπολογισμού για το εξάμηνο Ιανουαρίου- Ιουνίου του 2010, σε δημοσιονομική βάση το έλλειμμα διαμορφώθηκε στα 9.754 εκατ. ευρώ από 17.866 εκατ. ευρώ στο αντίστοιχο διάστημα του 2009 και περιορίστηκε κατά 45,4% έναντι ετησίου στόχου μείωσης κατά 39,5%, με βάση το σύνολο των μέτρων που περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα οικονομικής πολιτικής.
Σύμφωνα με το υπουργείο Οικονομικών, «το δημοσιονομικό αποτέλεσμα του πρώτου εξαμήνου του 2010 οφείλεται τόσο στη μείωση των δαπανών όσο και στην αύξηση των εσόδων και έχει επιτευχθεί προτού ακόμη αποδώσουν πλήρως τα δημοσιονομικά μέτρα του 2010, όπως για παράδειγμα η αύξηση του ΦΠΑ κατά 2 μονάδες που ισχύει από 1ης Ιουλίου 2010».
Ειδικότερα, τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού αυξήθηκαν κατά 7,2% σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του προηγούμενου έτους, έναντι ετήσιου στόχου για αύξηση κατά 13,7%. Η εξέλιξη αυτή οφείλεται στην είσπραξη εσόδων ύψους 789 εκατ. ευρώ από την επιβολή της έκτακτης εισφοράς στα κέρδη των μεγάλων επιχειρήσεων για τη χρήση του 2008, στις αυξημένες εισπράξεις από ΕΦΚ και αναλογούντα ΦΠΑ καυσίμων, καπνού και αλκοολούχων ποτών, λόγω της αναπροσαρμογής των συντελεστών φορολόγησής τους, στην είσπραξη εσόδων ύψους 275 εκατ. ευρώ από το πρόγραμμα ενίσχυσης της ρευστότητας, λόγω της χρηματοπιστωτικής κρίσης, καθώς και στη μείωση των επιστροφών φόρων κατά 181 εκατ. ευρώ σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του προηγουμένου έτους.
Οι δαπάνες του τακτικού προϋπολογισμού στο ίδιο χρονικό διάστημα μειώθηκαν κατά 12,5% έναντι στόχου για μείωση κατά 5,5%. Ειδικότερα οι πρωτογενείς δαπάνες είναι μειωμένες κατά 12,3% έναντι ετήσιου στόχου μείωσης κατά 5,8% και οι τόκοι κατά 13,3% έναντι ετήσιας πρόβλεψης για αύξηση κατά 5,6%.
Η μείωση των πρωτογενών δαπανών οφείλεται κυρίως στον περιορισμό των δαπανών για ασφάλιση και περίθαλψη (μείωση των επιχορηγήσεων στα ασφαλιστικά ταμεία κατά 1.379 εκατ. ευρώ σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2009), των λειτουργικών και λοιπών δαπανών, όπως των επιχορηγήσεων και των καταναλωτικών δαπανών (μείωση κατά 1.066
εκατ. ευρώ), των αποδόσεων εσόδων τρίτων κατά 769 εκατ. ευρώ και, τέλος, των δαπανών για αποδοχές και συντάξεις κατά 374 εκατ. ευρώ.
Τέλος, οι δαπάνες του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων είναι περιορισμένες κατά 39,8%, ενώ τα έσοδά του μειώθηκαν κατά 40,0% σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2009.
ΠΡΕΖΑ TV
21-7-2010
