Σύμφωνα με το ΦΕΚ 110 Α / Ν 1894-1990 «έργο κάθε Σ.Ε. είναι η διαχείριση των πιστώσεων που της διατίθενται για την κάλυψη των δαπανών λειτουργίας των αντίστοιχων σχολείων (θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφώνων, αποχέτευσης, αγοράς αναλώσιμων υλικών κλπ.) Επίσης η εκτέλεση έργων για την επισκευή και συντήρηση των αντιστοίχων σχολείων και του κάθε είδους εξοπλισμού τους»
Πέραν της χωριστής χρηματοδότησης προς το Δήμο από το ΥΠΕΣ για τα έργα συντήρησης σχολικών κτιρίων (ΣΑΤΑ), δεν έχουν εκτελεστεί, παρά την πρόβλεψη που υπήρχε, ξεχωριστές πιστώσεις από το ΥΠΑΙΘ προς τις Σχολικές Επιτροπές για τη συντήρηση ή αντικατάσταση του κάθε είδους εξοπλισμού των σχολείων.
Με δεδομένο ότι τα χρηματικά κονδύλια για τις λειτουργικές δαπάνες από τις επιχορηγήσεις ΚΑΠ είναι εξαιρετικά περιορισμένα η κατάταξή τους ως προς την προτεραιότητα κάλυψης τους έχει ως εξής:
– Λογαριασμοί θέρμανσης, φωτισμού, ύδρευσης, τηλεφωνίας.
– Δαπάνες απολύμανσης
– Δαπάνες υλικών καθαριότητας
– Δαπάνες υγειονομικού υλικού
– Δαπάνες άμεσης ανάγκης επισκευής εγκαταστάσεων ηλεκτρισμού, φωτισμού, θέρμανσης, ύδρευσης, αποχέτευσης και ασφαλείας.
– Δαπάνες γραφικής ύλης εκτέλεσης έργου της διοίκησης του σχολείου, ταχυδρομικά έξοδα.
– Δαπάνες συντήρησης ηλεκτρονικών υπολογιστών & εκτυπωτών διοίκησης και φωτοτυπικών χορηγηθέντων υπό ΟΣΚ ή αγορασθέντων από τις ΕΣΕ και τα αναλώσιμα αυτών.
– Δαπάνες για σημαίες, αντιολισθητικές ταινίες, κλειδαριές, κλειδιά.
– Δαπάνες συντήρησης πυροσβεστήρων
ΑΝΑΛΟΓΩΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΩΝ ΣΥΝΘΗΚΩΝ ΚΑΙ ΠΗΓΩΝ ΕΣΟΔΩΝ
– Δαπάνες εποπτικού υλικού (στο βαθμό που δεν χορηγείται από αρμόδιους φορείς).
– Δαπάνες αγοράς μικροφωνικών εγκαταστάσεων για τις εορτές των σχολείων (ως πάγιος εξοπλισμός – μέσα από ειδικό μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό). Γενικά προβλέπονται αγορές παγίων οι οποίες γίνονται αν υπάρχουν διαθέσιμα υπόλοιπα σε επίπεδο ασφαλούς μελλοντικής λειτουργίας ως προς το Βασικό Λειτουργικό Κόστος.
Δεν καλύπτονται από τα κονδύλια λειτουργικών δαπανών.
– Έπιπλα, σκεύη και εξοπλισμός που περιλαμβάνεται στους πίνακες υλικών που χορηγούνται υπό του ΟΣΚ ή όποιον άλλο φορέα θα είναι αρμόδιος στο μέλλον.
– Εποπτικό υλικό που χορηγείται από άλλους φορείς και προγράμματα .
– Στολές εκδηλώσεων και εορτών.
– Τέλη σύνδεσης παροχής INTERNET, διότι παρέχεται δωρεάν από το Πανελλήνιο Σχολικό Δίκτυο.
– Δαπάνες για τη διενέργεια εορτών (Χριστουγέννων – καλοκαιριού, κλπ)
– Αθλητικό υλικό το οποίο μπορεί να χορηγηθεί από ανάλογους φορείς.
– Προγράμματα υπολογιστών άνευ εγκρίσεως αναγκαιότητας από τις ΕΣΕ.
– Ενοικιάσεις μικροφωνικών εγκαταστάσεων και λοιπού εξοπλισμού.
– Έργα συντήρησης του σχολικού κτιρίου και των εξωτερικών χώρων, τα οποία κρίνεται από τις ΕΣΕ ότι εκτελούνται μέσω των τεχνικών υπηρεσιών του Δήμου ή με εργολαβίες του Δήμου από τα σχετικά χρηματικά κονδύλια (ΣΑΤΑ)
– Μεταφορές των μαθητών με λεωφορεία.
Με βάση τις παραπάνω προϋποθέσεις η πραγματοποίηση δαπανών από πλευράς των σχολείων (και ουσιαστικά των διευθυντών) γίνεται στην πράξη σταυρόλεξο για δυνατούς λύτες. Απευθυνόμαστε σε υπηρεσίες και αρμόδιες αρχές για να διευκρινίσουμε και να πάρουμε την έγκριση για δαπάνες. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα που ακολουθεί:
“16.11.2015 11:50 – ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΙΚΗΣ ΣΧΟΛΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ έγραψε:
Αυτό είναι ένα διερευνητικό μήνυμα μέσω http://www.smanagementplus.gr/ από
τον/την:
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ <mail@4dim-petroup.att.sch.gr>
Παρακαλούμε να μας ενημερώσετε αν υπάρχει απαγόρευση έγκρισης δαπανών αγοράς
1.αντισηπτικών και 2.αθλητικού υλικού από τα χρήματα που χορηγούνται στα σχολεία
για κάλυψη λειτουργικών αναγκών τους.
Ιδιότητα: ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ 4ου ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΧΟΛΕΙΟΥ ΠΕΤΡΟΥΠΟΛΗΣ, 2105015408
Χρήστης: 4od-petro
Όνομα: 4ο ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΧΟΛΕΙΟ”
Ακολουθεί η απάντηση:
“1) Τα αντισηπτικά βάση της κοινής λογικής υπάγονται στα είδη καθαριότητας καθ’ όσον εξασφαλίζουν το απαραίτητο επίπεδο υγιεινής στο σχολείο. Λειτουργική δαπάνη.
2) Τα αθλητικό υλικό υπάγεται στον εξοπλισμό και το εποπτικό υλικό της εκπαίδευσης.
Εκπαιδευτική δαπάνη.
Εκπαιδευτικές δαπάνες δεν καλύπτονται από τα χρήματα λειτουργικών δαπανών ΚΑΠ.
Υποτίθεται ότι θα μεριμνήσει ο πρώην ΟΣΚ νυν ΚΤΙΡΙΑΚΕΣ ΥΠΟΔΟΜΕΣ Α.Ε. Επίσης οι διατάξεις ομιλούν περί ξεχωριστής χρηματοδότησης αλλά εδώ και χρόνια έχει εξαφανιστεί.
Αν σας περισσεύουν κάποια χρήματα για λίγο τέτοιο αθλητικό υλικό δεν πιστεύουμε ότι ο Επίτροπος θα κάνει θέμα. Όμως επί του τυπικού δεν καλύπτονται.
ΕΠΑΦΟΣ”