Σχέδιο Αποτροπής Καπνίσματος (κατεβάστε το έγγραφο)
ΘΕΜΑ: «Επικαιροποίηση Σχεδίου Αποτροπής Καπνίσματος στo 1o Γυμνάσιο»
Η Διευθύντρια του 1ου Γυμνασίου Συκεών
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις:
α) των άρθρων 82,91 και 95 του ν. 4622/2019 (Α’ 133) «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης»,
β) του ν. 4633/2019 (Α’ 161) «Σύσταση Οργανισμού Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ), ρυθμίσεις για τα προϊόντα καπνού, άλλα ζητήματα του Υπουργείου Υγείας και λοιπές διατάξεις»,
γ) του ν. 3868/2010 (Α’ 129) «Αναβάθμιση του Ε.Σ.Υ. και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης», όπως ισχύει,
δ) του ν. 3420/2005 (Α’ 298) «Κύρωση της Σύμβασης Πλαίσιο του Παγκοσμίου Οργανισμού Υγείας για τον έλεγχο του Καπνού» (FCTC – W.H.O. for tobacco control), όπως ισχύει,
ε) του ν. 3528/2007 (Α’ 26) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει,
στ) του ν. 3730/2008 (Α’ 262) «Προστασία ανηλίκων από τον καπνό και τα αλκοολούχα ποτά και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει,
ζ) του ν. 4419/2016 (Α’ 174) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία 2014/40/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014»,
η) του άρθρου 24, παρ. 3 περ. β και παρ. 5, περ. ε του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143),
θ) του ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις»,
ι) του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» (Α’ 98), σε συνδυασμό με τις όμοιες της παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133),010 «Αναβάθμιση του Εθνικού Συστήματος Υγείας και λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (ΦΕΚ 129/τ. Α’ / 03-08-2020), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.
2. Την υπ’ αριθμ. Δ2β/Γ.Π. οικ. 80727/15-11-2019 ΚΥΑ «Καθορισμός των οργάνων, της διαδικασίας ελέγχου πιστοποίησης των παραβάσεων και επιβολής των προβλεπόμενων κυρώσεων, καθώς και των κριτηρίων προσδιορισμού του ύψους του προστίμου, της διαδικασίας είσπραξης των προστίμων καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή του ν. 3868/2010 (ΦΕΚ 129/Α’/3.8.2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει» (ΦΕΚ 4177/ Τεύχος Β’ /15-11-2019).
3. Το υπ’ αριθμ. Δ2β/Γ.Π. οικ. 90189/20-12-2019 (ΑΔΑ: Ψ1ΙΥ465ΦΥΟ-3ΜΡ) έγγραφο του Τμήματος Γ’ – Υγιεινής & Υγειονομικών Ελέγχων της Διεύθυνσης Δημόσιας Υγείας του Υπουργείου Υγείας, με θέμα: «Γνωστοποίηση Κοινής Υπουργικής Απόφασης Οικονομικών, Προστασίας του Πολίτη, Υγείας και Εσωτερικών με θέμα: ¨Καθορισμός των οργάνων, της διαδικασίας ελέγχου πιστοποίησης των παραβάσεων και επιβολής των προβλεπόμενων κυρώσεων, καθώς και των κριτηρίων προσδιορισμού του ύψους του προστίμου, της διαδικασίας είσπραξης προστίμων καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή του Ν. 3868/2010 (ΦΕΚ 129 Α’/3.8.2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει¨ και διευκρινίσεις για την εφαρμογή της».
4. Την υπ’ αριθμ. Γ.Π./Δ2β/οικ. 8809/31-01-2018 εγκύκλιο του Υπουργείου Υγείας με θέμα «Απαγόρευση καπνίσματος – εφαρμογή της Αντικαπνιστικής Νομοθεσίας»
5. Την ανάγκη κατάρτισης σχεδίου καπνίσματος και ορισμού υπευθύνων, για την αποτροπή του καπνίσματος και την εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας, στους χώρους της Διεύθυνσης Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Δυτικής Θεσσαλονίκης και στους εποπτευόμενους φορείς.
6. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτές δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε
Α. Την επικαιροποίηση του σχεδίου για την αποτροπή του καπνίσματος και την εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας στο 1ο Γυμνάσιο Συκεών ως ακολούθως:
i. Απαγόρευση του καπνίσματος σε όλους τους εσωτερικούς χώρους της υπηρεσίας, συμπεριλαμβανομένων και των κλιμακοστασίων.
ii. Σήμανση για την απαγόρευση του καπνίσματος σε εμφανή σημεία της υπηρεσίας, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
iii. Λήψη μέτρων αποτροπής καπνίσματος στις εγκαταστάσεις της υπηρεσίας (ενδεικτικά απομάκρυνση των σταχτοδοχείων, αναπτήρων ανάρτηση ανακοινώσεων).
iv. Αποστολή και ενυπόγραφη ενημέρωση σε όλο το προσωπικό της Υπηρεσίας του σχεδίου αποτροπής του καπνίσματος, με τη νομοθετική υποχρέωση της απαγόρευσης καπνίσματος, τον τρόπο καταγγελίας και το πρόστιμο που επιβάλλεται σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Αναφορικά με τη χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων, νέων προϊόντων καπνού και φυτικών προϊόντων για κάπνισμα, αυτά εξομοιώνονται με τα προϊόντα καπνού.
v. Επίβλεψη των εγκαταστάσεων της υπηρεσίας για την τήρηση των διατάξεων του αντικαπνιστικού νόμου.
vi. Κλήση αρμοδίων Οργάνων Ελέγχου σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης της αντικαπνιστικής νομοθεσίας.
vii. Συνεργασία υπευθύνων με τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα σε περίπτωση διενέργειας ελέγχου και γνωστοποίηση στοιχείων που τυχόν ζητηθούν.
viii. Οργάνωση ενημερωτικών εκστρατειών με σκοπό την ευαισθητοποίηση του πάσης φύσεως προσωπικού της υπηρεσίας.
Β) Τον ορισμό Υπευθύνου για την τήρηση και την εφαρμογή του σχεδίου για την αποτροπή του καπνίσματος στην υπηρεσία και των εποπτευόμενων χώρων μας ως ακολούθως:
Την Διευθύντρια του 1ου Γυμνασίου Συκεών κα Ξώμαλη Ραλλιώ ως Υπεύθυνη για την εφαρμογή του Σχεδίου για όλους τους χώρους της υπηρεσίας.
Ενέργειες Υπευθύνου/ης
Η Υπεύθυνη έχει την υποχρέωση να μεριμνά για την εφαρμογή του Σχεδίου και ειδικότερα:
α) να ανταποκρίνεται σε διαμαρτυρία για την πραγματοποίηση παράβασης της αντικαπνιστικής νομοθεσίας και να πραγματοποιεί συστάσεις,
β) να προβαίνει σε κλήση των αρμοδίων Οργάνων Ελέγχου σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης της αντικαπνιστικής νομοθεσίας,
γ) να συνεργάζεται με τα αρμόδια Όργανα Ελέγχου κατά τη διεξαγωγή του ελέγχου,
δ) να προβαίνει σε τακτικούς (μηνιαία βάση) και σε έκτακτους ελέγχους για την εφαρμογή της αντικαπνιστικής νομοθεσίας (διατήρηση απαγορευτικών σημάτων, απουσία σταχτοδοχείων, κ.λπ.) και να αποτυπώνει τα αποτελέσματα του ελέγχου σε ένα βιβλίο καταγραφής διαπιστώσεων στο οποίο θα αναγράφεται η ημερομηνία πραγματοποίησης του ελέγχου και η διαπίστωση ή μη των παραβάσεων. Επίσης, ο Υπεύθυνος/η στον χώρο ευθύνης του/της μπορεί:
• να οργανώνει ενημερωτικές εκστρατείες με σκοπό την ευαισθητοποίηση των εργαζομένων
• να διανείμει ενημερωτικό υλικό ή φυλλάδια που εξηγούν τις βλαβερές επιπτώσεις του καπνίσματος στον χώρο εργασίας και να περιλαμβάνουν τα κάτωθι στοιχεία:
σαφή δήλωση για τους χώρους όπου απαγορεύεται το κάπνισμα,
ii. σαφή δήλωση για τον χώρο που επιτρέπεται το κάπνισμα (αν υπάρχει),
iii. σαφή δήλωση σχετικά με την επιβολή κυρώσεων και τις συνέπειες της μη συμμόρφωσης.
Γ) Διοικητικό πρόστιμο – Πειθαρχικές ευθύνες
Τα Όργανα Ελέγχου της υπ’ αριθμ. Δ2β/Γ.Π. οικ. 80727/15-11-2019 ΚΥΑ (ΦΕΚ 4177/Β’ /15-11-2019) επιβάλλουν διοικητικές κυρώσεις (πρόστιμο) στον/στην Υπεύθυνο/η, σύμφωνα με τα κατωτέρω αναλυτικά εκτιθέμενα (Πίνακας), για παραβάσεις όπως οι ακόλουθες:
1) Μη κατάρτιση Σχεδίου Αποτροπής Καπνίσματος και ορισμός υπευθύνων
2) Έλλειψη ανάρτησης σήμανσης και λήψης λοιπών μέτρων αποτροπής καπνίσματος (απομάκρυνση σταχτοδοχείων)
3) Απουσία ανταπόκρισης του/της υπευθύνου σε διαμαρτυρία για την πραγματοποίηση της παράβασης
4) Παράλειψη κλήσης των αρμόδιων Οργάνων Ελέγχου
5) Έλλειψη συνεργασίας με τα Όργανα Ελέγχου
ΠΙΝΑΚΑΣ
Δημόσιοι χώροι εργασίας, χώροι αναμονής
500 ευρώ για τον/την υπεύθυνο/η Διαχείρισης δημοσίων υπηρεσιών
100 ευρώ για τον καπνιστή
Σε περίπτωση επανάληψης των ανωτέρω παραβάσεων – υποτροπής, διπλασιάζεται το αμέσως προηγούμενο επιβληθέν πρόστιμο.
Πειθαρχικές ευθύνες
Η παράβαση των διατάξεων απαγόρευσης του καπνίσματος από δημόσιους λειτουργούς στους χώρους εγκατάστασης της υπηρεσίας συνιστά και πειθαρχικό παράπτωμα για το στέλεχος παραβάτη (καπνιστή) και τιμωρείται σύμφωνα με τις διατάξεις που διέπουν την πειθαρχική ευθύνη τους. Τα αρμόδια πειθαρχικά όργανα κρίνουν το πειθαρχικό παράπτωμα, όπως αυτό διαπιστώνεται από αυτά (Δ2β/Γ.Π. οικ. 90189/20-12-2019, ΑΔΑ:Ψ1ΙΥ465ΦΥΟ-3ΜΡ).
Η Διευθύντρια, Ξώμαλη Ραλλιώ